Обзоры по обращениям

Обзор

по результатам работы с обращениями граждан и юридических лиц, а так же жалобами, поданными в порядке подчиненности за третий квартал 2016 года.

 

Всего отчетном периоде на рассмотрении в Управлении и его районных отделах находилось 1105 обращений в порядке 59-ФЗ (далее по тексту обращения) и 1293 жалобы, поданных в порядке подчиненности (далее по тексту АЖ), за АППГ — данный показатель составил 951 обращение и 1164 АЖ. Показатель поступления обращений в сравнении с АППГ увеличился, прирост составил 16%, количество поступивших АЖ увеличилось на 11%.

По категории заявителей обращения и АЖ распределились следующим образом:

Категория заявителя

2015

2016

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

Должников

187

129

316

192

213

405

Взыскателей

708

974

1682

821

1063

1884

Лиц, не являющихся стороной ИП

55

61

116

70

17

87

По тематике обращений и АЖ в сравнении с аналогичным периодом прошлого года показатель распределился следующим образом:

Наименование показателя

2015

2016

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

по алиментным обязательствам

232

43

275

237

83

320

по трудовым спорам

7

11

18

9

11

20

по жилищным спорам

48

17

65

43

16

59

взыскании денежных средств

486

1014

1500

613

1031

1644

по другим обстоятельствам

176

79

255

181

152

333

по вопросам, не относящимся к компетенции ФССП

1

0

1

0

0

0

Из приведенной выше таблицы следует, что основной категорией являются исполнительные производства о взыскании денежных средств в пользу физических и юридических лиц, а так же алиментных платежей. Такие обращения содержат в себе неудовлетворенность ходом исполнительного производства, длительностью исполнения, возвратом исполнительных документов в связи с отсутствием у должников имущества, выражают желание взыскателя о применении в отношении должников каких – либо мер уголовного воздействия, принудительного трудоустройства с целью выплаты долгов.

Необходимо отметить, что увеличению количества, обращений, относящихся к исполнительным производствам о взыскании денежных средств, поступивших в отчетном периоде (прирост составил 26%), способствовала сложившаяся в Забайкальском крае ситуация, связанная с значительной задержкой выплаты заработной платы в 2015-2016 годах, а так же массовых сокращений штата предприятий, расположенных на территории региона.

Количество административных жалоб, относящихся к данной категории увеличилось на 1%.

Количество обращений по алиментным делам незначительно выросло, и составило 237 обращений (АППГ 232) в сравнении с АППГ, прирост составил 2%. Количество АЖ по данной категории исполнительных производств составило 83 (АППГ 43), прирост составил 93%

Категорию «по трудовым спорам» составляют обращения о взыскании заработной платы. Как видно из приведенной таблицы количество таких обращений в сравнении с АППГ практически не изменилось.

В категорию «по жилищным спорам» входят жалобы и обращения на исполнение судебных решений о предоставлении жилья льготным категориям граждан ( в том числе детям-сиротам), о вселении уменьшилось увеличилось на 5 обращений, количество АЖ также по сравнению с АППГ уменьшилось.

В категорию обращений «по другим обстоятельствам» преимущественно отнесены обращения об исполнению судебных решений неимущественного характера, например, перенос заграждений, строений на земельных участках, а так же вопросов о снятии арестов и ограничений, наложенных судебными приставами-исполнителями в ходе проведения исполнительных действий.

Значительное увеличение обусловлено введением систем электронного документооборота МВВ, не своевременным снятием запретов и ограничений, наложенных по средством МВВ, в том числе, и несвоевременное их исполнение сторонами электронного документооборота МВВ, по причинам, не зависящим от СПИ.

Поступившие в адрес УФССП России по Забайкальскому краю обращения распределились следующим образом.

Из 1293 АЖ в отчетном периоде рассмотрено 1109 (АППГ - 855), при этом отказано в удовлетворении по 650 АЖ (АППГ — 568). Из общего количества поступивших административных жалоб признаны обоснованными 459 АЖ. В АППГ признано обоснованными - 287 АЖ.

Причинами удовлетворения поступивших жалоб как правило является несвоевременное совершение исполнительных действий, бездействие судебных приставов-исполнителей.

Отозвано до принятия решения - 72АЖ (АППГ — 235).

В отчетном периоде повторно поступило 68 обращение (АППГ 2). Важно отметить, что повторные обращение поступили от заявителей посредством портала ФССП России, по нескольку обращений в разные дни, содержащих практически идентичные требования, тогда как срок рассмотрения первоочередного обращения еще не истек.

В структурных подразделениях УФССП России по Забайкальскому краю работа с обращениями строится в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» согласно положений Инструкции о делопроизводстве в ФССП, утвержденной Приказом от 10.12.2010 №682.

В соответствии с данными нормативными документами по организации работы в рассматриваемом направлении ответственность за рассмотрение обращений возложена на начальников районных отделов. Проводимые проверки деятельности показали, что в целом работа соответствует предъявляемым требованиям. В отчетном периоде проведена 4 проверки деятельности РОСП по рассматриваемому направлению деятельности.

Управлением ФССП России по Забайкальскому краю проводятся регулярные рабочие встречи с представителями кредитных организаций, предприятий топливно-энергетического комплекса, а также иными взыскателеми предъявляющими значительное количество исполнительных документов, проводятся личные приемы, предоставляется возможность реализовать право предусмотренное ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, на базе Управления создан информационно - консультационный центр. За 12 месяцев 2016г. в Центр обратилось порядка 3000 граждан. Основными задаваемыми вопросами является наличие возбужденных исполнительных производств, сведения об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, информация о порядке реализации арестованного имущества и др., что в свою очередь соответственно снижает количество поступивших письменных заявлений.

В текущем году продолжена практика постановки на внутренний контроль исполнения отдельных исполнительных производств по итогам рассмотрения обращений.

Обращения поступающие по информационным систем общего пользования рассматриваются в кратчайшие сроки, которые устанавливает руководство УФССП России по Забайкальскому краю. Обращения, поступившие «по телефону доверия» рассматриваются в срок до 10 дней. За рассматриваемый период времени на телефон доверия поступило 1 обращение о коррупционных проявлениях.

Анализ поступающих сообщений показал, что вся информация содержит вопросы консультационного характера о наличии, ходе и результатах исполнительного производства.

Работа с обращениями граждан является приоритетным направлением деятельности УФССП России по Забайкальскому краю.

В целях сокращения количества поступающих однотипных обращений, содержащих лишь просьбы предоставить информацию об отсутствии либо наличии исполнительных производств, Управлением организована работа телефонов горячей линии, в том числе с использованием мобильной связи, во всех структурных подразделениях.

Кроме того, в рамках контроля за работой структурных подразделений по направлению рассмотрения обращений граждан, на еженедельном оперативном совещании при заместителе руководителя Управления заслушиваются начальники районных отделов, подводятся промежуточные итоги и определяются приоритетные задачи.

На данных занятиях уделено внимание на правильную классификацию поступающих обращений, своевременное и полное рассмотрение обращений, жалоб как основного способа урегулирования споров в до судебном порядке, необходимость своевременного устранения нарушений выявленных в ходе рассмотрения обращений. Кроме того, обращено особое внимание на проведение личного приема начальниками отделов, акцентировано внимание на графике приёма указано на широкие полномочия начальников отделов при осуществлении контроля и координации действий подчиненных судебных приставов, о возможности оперативного разрешения ими возникающих проблем, и как следствие повышение авторитета старшего судебного пристава.

Личный прием граждан в УФССП России по Забайкальскому краю организован в соответствии с Приказом Главного судебного пристава Забайкальского края от 30.12.2013 № 758.

В отчетном периоде 2016г. в УФССП России по Забайкальскому краю на личный прием обратилось 915 граждан (в АППГ - 567). Старшими судебными приставами, их заместителями принято 702 гражданина (в АППГ — 444).

Руководством УФССП России по Забайкальскому краю принят 213 человек (в АППГ -123), из них Главным судебным приставом принято 46 граждан (в 2015 - 0).

Выездные приемы проводятся в УФССП России по Забайкальскому краю на основании распоряжения Главного судебного пристава Забайкальского края от 05.05.2010 №25-р.

В 2016г. выездные приемы руководства осуществлялись согласно утвержденного графика.

Сведения о предстоящем приеме размещаются начальниками районных отделов на имеющихся стендах, в местных средствах массовой информации и доступных для граждан местах (вокзалах, администрациях, военкоматах и др.) не позднее чем за 10 дней до даты приема.

В 2016 г. в ходе выездных приемов принято 50 граждан(АППГ - 15): Главным судебным приставом Забайкальского края принято 47 заявителей, заместителями руководителя УФССП России по Забайкальскому краю — 15.

В Приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае за отчетный период проведен один прием, в ходе которого принято 4 гражданина.

 

 

 

Обзор по обращениям граждан, поступившим в
УФССП России по Забайкальскому краю в 2014 году

За 12 месяцев 2014 года на рассмотрении в Управлении и его районных отделах находилось 1 035 обращений поступивших в порядке 59-ФЗ (далее по тексту обращения) и 2 687 жалоб поданных в порядке подчиненности (далее по тексту АЖ), за АППГ 2013 — данный показатель составил 887 обращений и 2 432 АЖ. Показатель поступления обращений в сравнении с АППГ значительно увеличился. Количество обращений выросло на 14%, а количество АЖ на 9 %.

По категории заявителей обращения и АЖ распределились следующим образом:

Категория заявителя

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

Должников

114

230

344

141

168

309

Взыскателей

906

2141

3047

730

2192

2922

Лиц, не являющихся стороной ИП

15

 

15

 

16

 

16

 

По тематике обращений и АЖ в сравнении с аналогичным периодом прошлого года показатель распределился следующим образом:

Наименование показателя

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

по алиментным обязательствам

219

21

240

270

19

289

по трудовым спорам

13

21

34

16

4

20

по жилищным спорам

46

45

91

41

4

45

взыскании денежных средств

662

2492

3154

454

2337

2791

по земельным спорам

0

0

0

0

0

0

по другим обстоятельствам

95

0

95

105

0

105

по вопросам, не относящимся к компетенции ФССП

 

0

0

0

1

0

1

 

Из приведенной выше таблицы следует, что основными обжалуемыми категориями являются исполнительные производства о взыскании денежных средств. Такие обращения содержат в себе неудовлетворенность ходом исполнительного производства, длительностью исполнения, возвратом исполнительных документов в связи с отсутствием у должников имущества, выражают желание взыскателя о применении в отношении должников каких – либо мер уголовного воздействия, принудительного трудоустройства с целью выплаты долгов. При этом, основную массу обращений указанной категории составляют однотипные жалобы поданные представителями кредитных организаций. В отчетном периоде наибольшее количество обращений поступало от представителей ЗАО "Тинькофф кредитные системы" и ООО Хоум Кредит энд Финанс Банк, при этом необходимо отметить, что в результате проведения рабочих встреч с представителями указанных кредитных организаций, отмечается значительное снижение поступления обращений в 4-м квартале 2014 года, Так за 9 месяцев 2014 года поступило 3 339 обращений и АЖ, а в четвертом квартале 2014 г. поступило всего 383 обращения и АЖ.

Снижение количества обращений о взыскании алиментов связано со снижением остатка исполнительных документов рассматриваемой категории, проведением длительной и достаточно обширной разъяснительной работы среди населения о порядке исполнения судебных решений, а так же повышением уровня исполнения. Кроме того, по алиментным обязательствам основную часть обращений составляют ходатайства по проведению проверок бухгалтерий и вынесению постановления о расчете задолженности. Соотношение количества обращений по алиментной категории составляет 240 обращений на 21 266, или 1 обращение на 87 исполнительных производств, остаток исполнительных производств алиментной категории составляет 11 154 ИП.

Категорию «по трудовым спорам» в своей массе составляют обращения о взыскании заработной платы. Увеличение количества обращений данной категории произошло из-за поступления обращений от работников ООО «ЗабГОК».

В категорию «по жилищным спорам» входят жалобы на исполнение судебных решений о предоставлении жилья льготным категориям граждан, о вселении и выселении. Увеличение обращений по данной категории связано с длительным исполнением решений о предоставлении жилья детям-сиротам.

В категорию обращений «по другим обстоятельствам» преимущественно отнесены обращения об исполнению судебных решений неимущественного характера, например, перенос заграждений, строений на земельных участках. При этом, отмечено, что жалобы по исполнительным производствам данной категории поступают чаще от должников.

В аналогичном периоде 2013 года на исполнении в районных отделах УФССП России по Забайкальскому краю находилось на исполнении 429 704 исполнительных документа, (поступило обращений и АЖ — 3 319 или 1 обращение на 129 ИП). В 2014 данный показатель составил 464 057 ИП (обращений и АЖ — 3 722 или 1 обращение на 125 ИП). В связи с тем, что по итогам работы за 2014г. отмечается увеличение количества исполнительных производств находящихся на исполнении, усматривается логическая зависимость между увеличением количества исполнительных производств и поступлением обращений.

В 2014 фактическим исполнением судебными приставами - исполнителями Забайкальского края окончено 165 142 исполнительных производств (в 2013 — 172 256), в связи с невозможностью исполнения 74 591 (в 2013 — 45 992. Увеличение количества исполнительных производств, оконченных с актом о невозможности исполнения в 2014г. также сказалось на поступлении обращений сторон исполнительного производства.

Поступившие в адрес УФССП России по Забайкальскому краю обращения распределились следующим образом.

Рассматривающий орган

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

Аппарат Главного судебного пристава

87

355

442

159

999

1158

Районные отделы

948

2332

3280

728

1433

2161

Диспропорция в распределении обращений между аппаратом Управления и структурными подразделениями отсутствует.

Среди основных причин поступления значительного количества АЖ является, направление кредитными организациями однотипных АЖ обоснованное отсутствием поступления денежных средств на счета взыскателей по исполнительному производству.

Из 2687 АЖ, в отчетном периоде рассмотрено 1620 (АППГ - 1089), при этом отказано в удовлетворении по 1325 АЖ (АППГ — 846). Из общего количества поступивших административных жалоб признаны обоснованными 295 АЖ. В АППГ признано обоснованными - 243 АЖ.

Причинами удовлетворения поступивших жалоб как правило является несвоевременное совершение исполнительных действий.

Отозвано до принятия решения 1033 АЖ, (АППГ — 1306).

В отчетном периоде поступило 6 повторных обращения, что составляет 0,57% от общего количества поступивших, в 2013 — 32 или 3,6%.

Все повторные обращения поступили по исполнительным производствам поставленным на контроль, поскольку в рамках рассмотрения первичных обращений были даны указания. Повторные обращения поступили в связи с направлением заявителем обращения о получении разъяснений о дальнейшим ходе исполнительных действий, по повторно поступившим обращениям даны разъяснения. АЖ как правило повторно не направляются.

В структурных подразделениях УФССП России по Забайкальскому краю работа с обращениями строится в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» согласно положений Инструкции о делопроизводстве в ФССП, утвержденной Приказом от 10.12.2010 №682.

В соответствии с данными нормативными документами по организации работы в рассматриваемом направлении ответственность за рассмотрение обращений возложена на начальников районных отделов. Проводимые проверки деятельности показали, что в целом работа соответствует предъявляемым требованиям. В отчетном периоде проведено 7 проверок деятельности РОСП по рассматриваемому направлению деятельности, Деятельность Ингодинского РОСП признана неудовлетворительной, в отношении начальника назначена служебная проверка.

В 2014г. установлен 1 случай нарушения срока рассмотрения обращений (по обращениям). Указанное нарушение установлено в Приаргунском районном отделе. В отношении виновного лица служебная проверка не инициировалась в связи с тем, что виновное должностное лицо находилось в должности менее 3-х месяцев. В 2013 данный показатель составлял 3.

Нарушение срока рассмотрения обращения стало следствием несвоевременной отправки ответа.

За истекший период 2014 года общий показатель поступления обращений повысился на 403 обращения, что составляет 10%, от общего количества.

Повышение количества обращений явилось следствием:

1. увеличения количества исполнительных производств находящихся на исполнении.

2. увеличением количества исполнительных производств оконченных в связи с невозможностью исполнения.

3. повышение информационной грамотности населения и как следствие значительное поступление обращений по информационным систем общего пользования;

4. поступление (за 9 месяцев 2014г) значительного количества обращений от представителей ЗАО "Тинькофф кредитные системы".

В целях сокращения количества поступающих обращений, Управлением ФССП России по Забайкальскому краю проводятся регулярные рабочие встречи с представителями кредитных организаций, предприятий топливно-энергетического комплекса, а также иными взыскателеми предъявляющими значительное количество исполнительных документов, проводятся личные приемы, предоставляется возможность реализовать право предусмотренное ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, на базе Управления создан информационно - консультационный центр. За 12 месяцев 2014г. в Центр обратилось 2158 граждан. Основными задаваемыми вопросами является наличие возбужденных исполнительных производств, сведения об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, информация о порядке реализации арестованного имущества и др., что в свою очередь соответственно снижает количество поступивших письменных заявлений.

В текущем году продолжена практика постановки на внутренний контроль исполнения отдельных исполнительных производств по итогам рассмотрения обращений. Так, за отчетный период Управлением направлены 52 указания о производстве необходимых исполнительных действий с установлением контрольного срока для предоставления территориальными отделами отчета об исполнении указаний Управления. На контроль начальников отдела поставлено 118 исполнительных производств по которым поступали обращения. Данные меры позволяет предупредить поступление повторных обращений заявителей.

Обращения поступающие по информационным систем общего пользования рассматриваются в кратчайшие сроки, которые устанавливает руководство УФССП России по Забайкальскому краю. Обращения, поступившие «по телефону доверия» рассматриваются в срок до 10 дней. За указанный период времени на телефон доверия сообщений о коррупционных проявлениях не поступало. Анализ поступающих сообщений показал, что вся информация содержит вопросы консультационного характера о наличии, ходе и результатах исполнительного производства.

Работа с обращениями граждан является приоритетным направлением деятельности УФССП России по Забайкальскому краю. В 2014 итоги деятельности обсуждались на проводимой Управлением коллегии по итогам работы за 2013 год и первое полугодие 2014г. В рамках Коллегий проведены учебные занятия с начальниками районных отделов, их заместителями.

На данных занятиях уделено внимание на правильную классификацию поступающих обращений, своевременное и полное рассмотрение обращений, жалоб как основного способа урегулирования споров в до судебном порядке, необходимость своевременного устранения нарушений выявленных в ходе рассмотрения обращений. Кроме того, обращено особое внимание на проведение личного приема начальниками отделов, акцентировано внимание на графике приёма указано на широкие полномочия начальников отделов при осуществлении контроля и координации действий подчиненных судебных приставов, о возможности оперативного разрешения ими возникающих проблем, и как следствие повышение авторитета старшего судебного пристава.

В 2015 году будет продолжена практика постановки на внутренний контроль исполнения отдельных исполнительных производств по итогам рассмотрения обращений, проведение внеплановых проверок работы с обращениями граждан в районных отделах.

В 2014 по итогам рассмотрения обращений граждан в Управлении инициировано 6 служебных проверок (в прошлом году - 9 ), в результате которых 2 начальникам отделов и 1 заместителю начальника районного отдела объявлены выговоры, в отношении 3-х меры дисциплинарного взыскания не применялись в связи с увольнением с государственной гражданской службы.

По итогам работы за 2014 год один начальник отдела был привлечен по ст. 5,59 КоАП РФ, в 2013 году — 4.

Кроме того, в целях осуществления разъяснительной работы на уровне районных отделов, Управление обращает внимание на неукоснительное исполнение требований Приказа ФССП России от 27.11.2013 № 568 в части соблюдения графика личного приема в отделах.

Личный прием граждан в УФССП России по Забайкальскому краю организован в соответствии с Приказом Главного судебного пристава Забайкальского края от 30.12.2013 № 758.

В отчетном периоде 2014 в УФССП России по Забайкальскому краю на личный прием обратилось 838 граждан (в АППГ - 861). Старшими судебными приставами принят 591 заявитель (в АППГ — 577).

Руководством УФССП России по Забайкальскому краю принято 247 человек (в АППГ 2013 - 284), из них Главным судебным приставом принято 59 граждан (в 2013 - 128).

Выездные приемы проводятся в УФССП России по Забайкальскому краю на основании распоряжения Главного судебного пристава Забайкальского края от 05.05.2010 №25-р.

В 2014 выездные приемы руководства осуществлялись согласно утвержденного графика.

Сведения о предстоящем приеме размещаются начальниками районных отделов на имеющихся стендах, в местных средствах массовой информации и доступных для граждан местах (вокзалах, администрациях, военкоматах и др.) не позднее чем за 10 дней до даты приема. Примерный образец объявления направлен в адрес районных отделов 26.12.2012. В данном образце обращено внимание заявителей на возможность обжалования действий (бездействия) судебных приставов не только районного отдела, куда совершается выезд, но и других районных отделов субъекта. График приема размещен на Интернет — сайте УФССП России по Забайкальскому краю и поддерживается в актуальном состоянии.

В 2014 в ходе 24 выездных приемов принято 34 гражданина: Главным судебным приставом Забайкальского края принято 11 заявителей, заместителями руководителя УФССП России по Забайкальскому краю - 23.

В Приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае за отчетный период было проведено 2 приема: 24.04.2014 принято 5 заявителей, и 13.11.2014 — принято 2 заявителя. Причиной обращения граждан явилось в основном длительность исполнения судебных решений. По итогам личного приема на основании указаний Главного судебного пристава по каждому исполнительному производству проведены проверки, даны указания о проведении соответствующих действий. О результатах исполнения доложено руководителю. Отмечено, что обращения в рамках данного приема в своей массе касались вопросов взыскания денежных средств.

В текущем году проведение личного приема Главным судебным приставом Забайкальского края в Приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае запланировано на 09.04.2015.


Обзор по обращениям граждан, поступившим в
УФССП России по Забайкальскому краю за 9 месяцев 2014 г.

За 9 месяцев 2014 года на рассмотрении в Управлении и его районных отделах находилось 824 обращения поступившие в порядке 59-ФЗ (далее по тексту обращения) и 2 515 жалоб поданных в порядке подчиненности (далее по тексту АЖ), за АППГ 2013 — данный показатель составил 665 обращений и 1824 АЖ. Показатель поступления обращений в сравнении с АППГ значительно увеличился. Количество обращений выросло на 19%, а количество АЖ на 27 %.

По категории заявителей обращения и АЖ распределились следующим образом:

Категория заявителя

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

Должников

 

100

197

297

106

126

232

Взыскателей

 

711

2003

2 714

547

1695

2242

Лиц, не являющихся стороной ИП

 

13

 

13

 

12

 

12

 

Рассматривая данный показатель в разрезе категорий, очевидно, что увеличение поступления обращений произошло за счет обращений о взыскании денежных средств. Наибольшее количество обращений поступает от представителей ЗАО "Тинькофф кредитные системы", проблема взаимодействия с представителями данной кредитной организации заключается в том, что представители указанной организации на территории Забайкальского края не располагаются, попытки организовать взаимодействие непосредственно с представителями ни к чему не привели, поскольку они ссылаются на территориальную отдаленность, в связи с чем ознакомление с материалами исполнительных производств в соответствии со ст.50 представляется им невозможным. При этом обращения от представителей ЗАО "Тинькофф кредитные системы" поступают практически по каждому исполнительному производству неоднократно. Через месяц после возбуждения ИП поступает запрос, через 2 - жалоба, через 3 — АЖ на имя начальника отдела и с интервалом в 15 дней АЖ на имя руководителя, вне зависимости от полученных ответов и мероприятий проведенных по исполнительному производству. По ряду исполнительных производств обращения поступают от нескольких представителей.

По тематике обращений и АЖ в сравнении с аналогичным периодом прошлого года показатель распределился следующим образом:

Наименование показателя

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

по алиментным обязательствам

160

18

178

202

14

216

по трудовым спорам

13

19

32

12

5

17

по жилищным спорам

41

41

82

35

3

38

взыскании денежных средств

539

2332

2871

340

1752

2092

по земельным спорам

0

0

0

0

0

0

по другим обстоятельствам

71

0

71

78

0

78

по вопросам, не относящимся к компетенции ФССП

 

0

0

0

1

0

1

Из приведенной выше таблицы следует, что основными обжалуемыми категориями являются исполнительные производства о взыскании денежных средств. Такие обращения содержат в себе неудовлетворенность ходом исполнительного производства, длительностью исполнения, возвратом исполнительных документов в связи с отсутствием у должников имущества, выражают желание взыскателя о применении в отношении должников каких – либо мер уголовного воздействия, принудительного трудоустройства с целью выплаты долгов. При этом, основную массу обращений указанной категории составляют однотипные жалобы поданные представителями кредитных организаций.

Снижение количества обращений о взыскании алиментов связано со снижением остатка исполнительных документов рассматриваемой категории, проведением длительной и достаточно обширной разъяснительной работы среди населения о порядке исполнения судебных решений, а так же повышением уровня исполнения. Кроме того, по алиментным обязательствам основную часть обращений составляют ходатайства по проведению проверок бухгалтерий и вынесению постановления о расчете задолженности.

Категорию «по трудовым спорам» в своей массе составляют обращения о взыскании заработной платы. Увеличение количества обращений данной категории произошло из-за поступления обращений от работников ООО «ЗабГОК».

В категорию «по жилищным спорам» входят жалобы на исполнение судебных решений о предоставлении жилья льготным категориям граждан, о вселении и выселении. Увеличение обращений по данной категории связано с длительным исполнением решений о предоставлении жилья детям-сиротам.

В категорию обращений «по другим обстоятельствам» преимущественно отнесены обращения об исполнению судебных решений неимущественного характера, например, перенос заграждений, строений на земельных участках. При этом, отмечено, что жалобы по исполнительным производствам данной категории поступают чаще от должников.

В аналогичном периоде 2013 года на исполнении в районных отделах УФССП России по Забайкальскому краю находилось на исполнении 355 339 исполнительных документов (обращений и АЖ — 2 486 или 0,70% от общего количества ИП). В 2014 данный показатель составил 393 651 ИП (обращений и АЖ — 3 024 или 0.76% от общего количества ИП). В связи с тем, что по итогам работы за 9 месяцев 2014г. отмечается увеличение количества исполнительных производств находящихся на исполнении, усматривается логическая зависимость между увеличением количества исполнительных производств и поступлением обращений.

В 2014 фактическим исполнением судебными приставами - исполнителями Забайкальского края окончено 114 045 исполнительных производств (в 2013 — 109 416), в связи с невозможностью исполнения 43 574 (в 2013 — 27 386). Увеличение количества исполнительных производств, оконченных с актом о невозможности исполнения в 2014г. также сказалось на поступлении обращений сторон исполнительного производства.

Поступившие в адрес УФССП России по Забайкальскому краю обращения распределились следующим образом.

Рассматривающий орган

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

Аппарат Главного судебного пристава

66

332

398

120

749

869

Районные отделы

758

2183

2941

546

1074

1620

Диспропорция в распределении обращений между аппаратом Управления и структурными подразделениями отсутствует.

Среди основных причин поступления значительного количества АЖ является, направление кредитными организациями однотипных АЖ обоснованное отсутствием поступления денежных средств на счета взыскателей по исполнительному производству.

Из 2515 АЖ, в отчетном периоде рассмотрено 1427 (АППГ - 817), при этом отказано в удовлетворении по 1161 АЖ (АППГ — 634). Из общего количества поступивших административных жалоб признаны обоснованными 266 АЖ. В АППГ признано обоснованными - 182 АЖ.

Причинами удовлетворения поступивших жалоб как правило является несвоевременное совершение исполнительных действий.

Отозвано до принятия решения 969 АЖ, (АППГ — 979).

В отчетном периоде поступило 4 повторных обращения, что составляет 0,48% от общего количества поступивших, в 2013 — 24 или 3,6%.

Все повторные обращения поступили по исполнительным производствам поставленным на контроль, поскольку в рамках рассмотрения первичных обращений были даны указания. Повторные обращения поступили в связи с направлением заявителем обращения о получении разъяснений о дальнейшим ходе исполнительных действий, по повторно поступившим обращениям даны разъяснения. АЖ как правило повторно не направляются.

В структурных подразделениях УФССП России по Забайкальскому краю работа с обращениями строится в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» согласно положений Инструкции о делопроизводстве в ФССП, утвержденной Приказом от 10.12.2010 №682.

В соответствии с данными нормативными документами по организации работы в рассматриваемом направлении ответственность за рассмотрение обращений возложена на начальников районных отделов. Проводимые проверки деятельности показали, что в целом работа соответствует предъявляемым требованиям. В отчетном периоде проведено 6 проверок деятельности РОСП по рассматриваемому направлению деятельности, Деятельность Ингодинского РОСП признана неудовлетворительной, в отношении начальника назначена служебная проверка.

В 2014г. установлен 1 случай нарушения срока рассмотрения обращений (по обращениям). Указанное нарушение установлено в Приаргунском районном отделе. В отношении виновного лица служебная проверка не инициировалась в связи с тем, что виновное должностное лицо находилось в должности менеее 3-х месяцев. В 2013 данный показатель составлял 3.

Нарушение срока рассмотрения обращения стало следствием несвоевременной отправки ответа.

За истекший период 2014 года общий показатель поступления обращений повысился на 850 обращений, что составляет 25%, от общего количества.

Повышение количества обращений явилось следствием:

1. увеличения количества исполнительных производств находящихся на исполнении.

2. увеличением количества исполнительных производств оконченных в связи с невозможностью исполнения.

3. повышение информационной грамотности населения и как следствие значительное поступление обращений по информационным систем общего пользования;

4. поступление значительного количества обращений от представителей ЗАО "Тинькофф кредитные системы".

В целях сокращения количества поступающих обращений, Управлением ФССП России по Забайкальскому краю проводятся регулярные рабочие встречи с представителями кредитных организаций, предприятий топливно-энергетического комплекса, а также иными взыскателеми предъявляющими значительное количество исполнительных документов, проводятся личные приемы, предоставляется возможность реализовать право предусмотренное ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, на базе Управления создан информационно - консультационный центр. За 9 месяцев 2014г. в Центр обратился 1251 гражданин. Основными задаваемыми вопросами является наличие возбужденных исполнительных производств, сведения об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, информация о порядке реализации арестованного имущества и др., что в свою очередь соответственно снижает количество поступивших письменных заявлений.

В текущем году продолжена практика постановки на внутренний контроль исполнения отдельных исполнительных производств по итогам рассмотрения обращений. Так, за отчетный период Управлением направлены 39 указаний о производстве необходимых исполнительных действий с установлением контрольного срока для предоставления территориальными отделами отчета об исполнении указаний Управления. На контроль начальников отдела поставлено 100 исполнительных производств по которым поступали обращения. Данные меры позволяет предупредить поступление повторных обращений заявителей.

Обращения поступающие по информационным систем общего пользования рассматриваются в кратчайшие сроки, которые устанавливает руководство УФССП России по Забайкальскому краю. Обращения, поступившие «по телефону доверия» рассматриваются в срок до 10 дней. За указанный период времени на телефон доверия сообщений о коррупционных проявлениях не поступало. Анализ поступающих сообщений показал, что вся информация содержит вопросы консультационного характера о наличии, ходе и результатах исполнительного производства.

Работа с обращениями граждан является приоритетным направлением деятельности УФССП России по Забайкальскому краю. В 2014 итоги деятельности обсуждались на проводимой Управлением коллегии по итогам работы за 2013 год и первое полугодие 2014г. В рамках Коллегий проведены учебные занятия с начальниками районных отделов, их заместителями.

На данных занятиях уделено внимание на правильную классификацию поступающих обращений, своевременное и полное рассмотрение обращений, жалоб как основного способа урегулирования споров в до судебном порядке, необходимость своевременного устранения нарушений выявленных в ходе рассмотрения обращений. Кроме того, обращено особое внимание на проведение личного приема начальниками отделов, акцентировано внимание на графике приёма указано на широкие полномочия начальников отделов при осуществлении контроля и координации действий подчиненных судебных приставов, о возможности оперативного разрешения ими возникающих проблем, и как следствие повышение авторитета старшего судебного пристава.

В 2014 будет продолжена практика постановки на внутренний контроль исполнения отдельных исполнительных производств по итогам рассмотрения обращений, проведение внеплановых проверок работы с обращениями граждан в районных отделах.

В 2014 по итогам рассмотрения обращений граждан в Управлении инициировано 6 служебных проверок (в прошлом году - 9 ), в результате которых 2 начальникам отделов и 1 заместителю начальника районного отдела объявлены выговоры, в отношении 3-х меры дисциплинарного взыскания не применялись в связи с увольнением с государственной гражданской службы.

Кроме того, в целях осуществления разъяснительной работы на уровне районных отделов, Управление обращает внимание на неукоснительное исполнение требований Приказа ФССП России от 27.11.2013 № 568 в части соблюдения графика личного приема в отделах.

Личный прием граждан в УФССП России по Забайкальскому краю организован в соответствии с Приказом Главного судебного пристава Забайкальского края от 30.12.2013 № 758.

В отчетном периоде 2014 в УФССП России по Забайкальскому краю на личный прием обратилось 590 граждан (в АППГ - 646). Старшими судебными приставами принято 416 заявителей (в АППГ — 577).

Руководством УФССП России по Забайкальскому краю принято 174 человека (в АППГ 2013 - 284), из них Главным судебным приставом принято 54 гражданина (в 2013 - 96).

Выездные приемы проводятся в УФССП России по Забайкальскому краю на основании распоряжения Главного судебного пристава Забайкальского края от 05.05.2010 №25-р.

В 2014 выездные приемы руководства осуществлялись согласно утвержденного графика.

Сведения о предстоящем приеме размещаются начальниками районных отделов на имеющихся стендах, в местных средствах массовой информации и доступных для граждан местах (вокзалах, администрациях, военкоматах и др.) не позднее чем за 10 дней до даты приема. Примерный образец объявления направлен в адрес районных отделов 26.12.2012. В данном образце обращено внимание заявителей на возможность обжалования действий (бездействия) судебных приставов не только районного отдела, куда совершается выезд, но и других районных отделов субъекта. График приема размещен на Интернет — сайте УФССП России по Забайкальскому краю и поддерживается в актуальном состоянии.

В 2014 в ходе 18 выездных приемов принято 32 гражданина: Главным судебным приставом Забайкальского края принято 9 заявителей, заместителями руководителя УФССП России по Забайкальскому краю - 23.

На личном приеме в Приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае проведенном 24.04.2014 принято 5 заявителей. Причиной обращения граждан явилось в основном длительность исполнения судебных решений. По итогам личного приема на основании указаний Главного судебного пристава по каждому исполнительному производству проведены проверки, даны указания о проведении соответствующих действий. О результатах исполнения доложено руководителю. Отмечено, что обращения в рамках данного приема в своей массе касались вопросов взыскания денежных средств.

В текущем полугодии проведение личного приема Главным судебным приставом Забайкальского края в Приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае запланировано на 13.11.2014.

Приоритетной задачей на 2014 перед УФССП России по Забайкальскому краю стоит продолжение работы в части повышения роли старшего судебного пристава в организации работы и оперативного разрешения поступающих обращений. Надлежащее проведение личного приема на местах, формирование среди населения авторитета начальника отдела — старшего судебного пристава при помощи оперативного устранения имеющихся недостатков, своевременного принятия мер по устранению выявленных нарушений, что в дальнейшем позволит значительно снизить поступление претензий граждан в различном их виде. В связи с чем, при проведении проверок районных отделов используется практика проведения совместных приемов старшим судебным приставом и председателем комиссии УФССП России по Забайкальскому краю.


Обзор по обращениям граждан, поступившим в
УФССП России по Забайкальскому краю в I полугодии 2014 г.

За первое полугодие 2014 года на рассмотрении в Управлении и его районных отделах находилось 596 обращений поступивших в порядке 59ФЗ (далее по тексту обращения) и 1747 жалоб поданных в порядке подчиненности (далее по тексту АЖ), за АППГ 2013 — данный показатель составил 414 обращений и 726 АЖ. Показатель поступления обращений в сравнении с АППГ значительно увеличился. Количество обращений выросло на 43%, а количество АЖ на 140 %.

Рассматривая данный показатель в разрезе категорий, очевидно, что увеличение поступления обращений произошло в основном за счет обращений о взыскании денежных средств, при этом основная масса данных обращений, это обращения представителей кредитных организаций, со ссылкой на то, что «в связи с территориальной отдаленностью ознакомление с материалами исполнительных производств в соответствии со ст.50 представляется невозможным». Обращения от представителей кредитных организаций поступают практически по каждому исполнительному производству. Через месяц после возбуждения ИП поступает запрос, через 2 - жалоба, через 3 — АЖ на начальника отдела и с интервалом в 15 дней АЖ на имя руководителя, вне зависимости от полученных ответов и мероприятий проведенных по исполнительному производству. По ряду исполнительных производств обращения поступают от нескольких представителей.

По категории заявителей обращения и АЖ распределились следующим образом:

Категория заявителя

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

Должников

 

67

136

203

62

48

110

Взыскателей

 

521

1505

2 026

619

582

1 201

Лиц, не являющихся стороной ИП

 

8

 

8

8

 

8

 

По тематике обращений и АЖ в сравнении с аналогичным периодом прошлого года показатель распределился следующим образом:

Наименование показателя

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

по алиментным обязательствам

120

11

131

121

10

131

по трудовым спорам

10

13

23

1

0

1

по жилищным спорам

28

28

56

20

2

22

взыскании денежных средств

392

1 680

2 072

210

676

886

по земельным спорам

0

0

0

0

0

0

по другим обстоятельствам

46

0

46

61

0

61

по вопросам, не относящимся к компетенции ФССП

 

0

0

0

1

0

1

Из приведенной выше таблицы следует, что основными обжалуемыми категориями являются исполнительные производства о взыскании денежных средств. Такие обращения содержат в себе неудовлетворенность ходом исполнительного производства, длительностью исполнения, возвратом исполнительных документов в связи с отсутствием у должников имущества, выражают желание взыскателя о применении в отношении должников каких – либо мер уголовного воздействия, принудительного трудоустройства с целью выплаты долгов. Кроме того, в указанную категорию включаются однотипные жалобы поданные представителями кредитных организаций предъявляемые в большом количестве.

Количество обращений о взыскании алиментов остается на прежнем уровне .

Категорию «по трудовым спорам» в своей массе составляют обращения о взыскании заработной платы. Значительное увеличение количества обращений данной категории произошло из-за поступления обращений от работников ООО «ЗабГОК».

В категорию «по жилищным спорам» входят жалобы на исполнение судебных решений о предоставлении жилья льготным категориям граждан, о вселении и выселении. Увеличение обращений по данной категории связано с длительным исполнением решений о предоставлении жилья детям-сиротам.

В категорию обращений «по другим обстоятельствам» преимущественно отнесены обращения об исполнению судебных решений неимущественного характера, например, перенос заграждений, строений на земельных участках. При этом, отмечено, что зачастую жалобы по исполнительным производствам данной категории поступают не только от взыскателей, но и от должников.

В аналогичном периоде 2013 года на исполнении в районных отделах УФССП России по Забайкальскому краю находилось на исполнении 287 906 исполнительных документов (обращений и АЖ — 1 319 или 0,46% от общего количества ИП). В 2014 данный показатель составил 323 249 ИП (обращений и АЖ — 2 237 или 0.69% от общего количества ИП). В связи с тем, что по итогам работы за первое полугодие 2014г. отмечено увеличение количества исполнительных документов находящихся на исполнении, усматривается логическая зависимость между увеличением количества исполнительных производств и поступлением обращений.

В 2014 фактическим исполнением судебными приставами - исполнителями Забайкальского края окончено 76 612 исполнительных производств (в 2013 — 75005), в связи с невозможностью исполнения 15 810 (в 2013 — 23 194). Снижение количества исполнительных производств, оконченных с актом о невозможности исполнения в 2014г. Не оказало никакого влияния на поступление обращений сторон исполнительного производства.

Поступившие в адрес УФССП России по Забайкальскому краю обращения распределились следующим образом.

Рассматривающий орган

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

Аппарат Главного судебного пристава

54

222

276

96

258

354

Районные отделы

542

1 525

2 067

318

468

786

Диспропорция в распределении обращений между аппаратом Управления и структурными подразделениями отсутствует.

Среди основных причин поступления значительного количества АЖ является, направление кредитными организациями однотипных АЖ обоснованное отсутствием поступления денежных средств на счета взыскателей по исполнительному производству.

Из 1 747 АЖ, в отчетном периоде рассмотрено 915, при этом отказано в удовлетворении по 730 АЖ (АППГ — 184). Из общего количества поступивших административных жалоб признаны обоснованными 185 АЖ. В АППГ признано обоснованными - 125 АЖ.

Причинами удовлетворения поступивших жалоб как правило является несвоевременное совершение исполнительных действий.

Отозвано до принятия решения 719 АЖ, (АППГ — 371).

В отчетном периоде поступило 2 повторных обращения, что составляет 0.33% от общего количества поступивших, в 2013 — 12 или 2,9%.

1. повторное обращение поступило в связи с направлением обращения о получении разъяснений о ходе дальнейших исполнительных действий, в связи с чем по повторно поступившему обращению даны разъяснения. АЖ как правило повторно не направляются.

2. Повторное обращение поступило по исполнительному производству поставленному на контроль (в рамках рассмотрения первичного обращения были даны указания), повторное обращение поступило так же для получения разъяснений.

В структурных подразделениях УФССП России по Забайкальскому краю работа с обращениями строится в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» согласно положений Инструкции о делопроизводстве в ФССП, утвержденной Приказом от 10.12.2010 №682.

В соответствии с данными нормативными документами по организации работы в рассматриваемом направлении ответственность за рассмотрение обращений возложена на начальников районных отделов. Проводимые проверки деятельности показали, что в целом работа соответствует предъявляемым требованиям. В отчетном периоде проведено 4 проверки деятельности РОСП по рассматриваемому направлению деятельности, Деятельность признана удовлетворительной.

В 2014г. установлен 1 случай нарушения срока рассмотрения обращений (по обращениям). Указанное нарушение установлено в Приаргунском районном отделе. В отношении виновного лица служебная проверка не инициировалась в связи с тем, что виновное должностное лицо находилось в должности менеее 3-х месяцев. В 2013 данный показатель составлял 3.

Нарушение срока рассмотрения обращения стало следствием несвоевременной отправки ответа.

За истекший период 2014 года общий показатель поступления обращений значительно повысился.

Повышение количества обращений явилось следствием:

1. увеличения количества исполнительных производств находящихся на исполнении.

2. повышение информационной грамотности населения и как следствие значительное поступление обращений по информационным систем общего пользования;

3. поступление значительного количества обращений от представителей кредитных организаций.

В целях снижения количества обращений на базе Управления создан информационно - консультационный центра, 12.09.2012 Приказом Главного судебного пристава Забайкальского края №694 утверждено положение об информационно - консультационном центре УФССП России по Забайкальскому краю. За 6 месяца 2014г. в Центр обратилось 834 гражданина. Основными задаваемыми вопросами является наличие возбужденных исполнительных производств, сведения об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, информация о порядке реализации арестованного имущества и др., что в свою очередь соответственно снижает количество поступивших письменных заявлений.

В текущем году продолжена практика постановки на внутренний контроль исполнения отдельных исполнительных производств по итогам рассмотрения обращений. Так, за отчетный период Управлением направлены 26 указаний о производстве необходимых исполнительных действий с установлением контрольного срока для предоставления территориальными отделами отчета об исполнении указаний Управления. Данная мера позволяет предупредить поступление повторных обращений заявителей.

Обращения поступающие по информационным систем общего пользования рассматриваются в кратчайшие сроки, которые устанавливает руководство УФССП России по Забайкальскому краю. Обращения, поступившие «по телефону доверия» рассматриваются в срок до 10 дней. За указанный период времени на телефон доверия сообщений о коррупционных проявлениях не поступало. Анализ поступающих сообщений показал, что вся информация содержит вопросы консультационного характера о наличии, ходе и результатах исполнительного производства.

Работа с обращениями граждан является приоритетным направлением деятельности УФССП России по Забайкальскому краю. В 2014 итоги деятельности обсуждались на проводимой Управлением коллегии по итогам работы за 2013 год и первый квартал 2014г. В рамках Коллегий проведены учебные занятия с начальниками районных отделов, их заместителями.

На данных занятиях уделено внимание на правильное рассмотрение обращений, жалоб как основного способа урегулирования споров в досудебном порядке, необходимость своевременного устранения нарушений выявленных в ходе рассмотрения обращений. Кроме того, обращено особое внимание на проведение личного приема начальниками отделов, акцентировано внимание на графике приёма указано на широкие полномочия начальников отделов при осуществлении контроля и координации действий подчиненных судебных приставов, о возможности оперативного разрешения ими возникающих проблем, и как следствие повышение авторитета старшего судебного пристава.

В 2014 будет продолжена практика постановки на внутренний контроль исполнения отдельных исполнительных производств по итогам рассмотрения обращений, проведение внеплановых проверок работы с обращениями граждан в районных отделах.

В 2014 по итогам рассмотрения обращений граждан в Управлении инициировано 5 служебных проверок (в прошлом году - 8 ), в результате которых 1 начальнику отдела и 1 заместителю начальника районного отдела объявлены выговоры, в отношении 3-х меры дисциплинарного взыскания не применялись в связи с увольнением с государственной гражданской службы.

Кроме того, в целях осуществления разъяснительной работы на уровне районных отделов, Управление обращает внимание на неукоснительное исполнение требований Приказа ФССП России от 27.11.2013 № 568 в части соблюдения графика личного приема в отделах.

Личный прием граждан в УФССП России по Забайкальскому краю организован в соответствии с Приказом Главного судебного пристава Забайкальского края от 30.12.2013 № 758.

В отчетном периоде 2014 в УФССП России по Забайкальскому краю на личный прием обратился 377 гражданин (в АППГ - 478). Старшими судебными приставами принят 276 заявитель (в АППГ — 320).

Руководством УФССП России по Забайкальскому краю принято 101 человек (в АППГ 2013 - 158), из них Главным судебным приставом принято 36 граждан (в 2013 - 63).

Выездные приемы проводятся в УФССП России по Забайкальскому краю на основании распоряжения Главного судебного пристава Забайкальского края от 05.05.2010 №25-р.

В 2014 выездные приемы руководства осуществлялись согласно утверждаемого каждое полугодие графика. 30.12.2013 утвержден график выездных приемов на 2014.

Сведения о предстоящем приеме размещаются начальниками районных отделов на имеющихся стендах, в местных средствах массовой информации и доступных для граждан местах (вокзалах, администрациях, военкоматах и др.) не позднее чем за 10 дней до даты приема. Примерный образец объявления направлен в адрес районных отделов 26.12.2012. В данном образце обращено внимание заявителей на возможность обжалования действий (бездействия) судебных приставов не только районного отдела, куда совершается выезд, но и других районных отделов субъекта. График приема размещен на Интернет — сайте УФССП России по Забайкальскому краю и поддерживается в актуальном состоянии.

В 2014 в ходе 12 выездных приемов принято 26 граждан: Главным судебным приставом Забайкальского края принято 7 заявителей, заместителями руководителя УФССП России по Забайкальскому краю - 19.

На личном приеме в Приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае проведенном 24.04.2014 принято 5 заявителей. Причиной обращения граждан явилось в основном длительность исполнения судебных решений. По итогам личного приема на основании указаний Главного судебного пристава по каждому исполнительному производству проведены проверки, даны указания о проведении соответствующих действий. О результатах исполнения доложено руководителю. Отмечено, что обращения в рамках данного приема в своей массе касались вопросов взыскания денежных средств.

В текущем полугодии проведение личного приема Главным судебным приставом Забайкальского края в Приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае запланировано на 24.10.2014.

Приоритетной задачей на 2014 перед УФССП России по Забайкальскому краю стоит продолжение работы в части повышения роли старшего судебного пристава в организации работы и оперативного разрешения поступающих обращений. Надлежащее проведение личного приема на местах, формирование среди населения авторитета начальника отдела — старшего судебного пристава при помощи оперативного устранения имеющихся недостатков, своевременного принятия мер по устранению выявленных нарушений, что в дальнейшем позволит значительно снизить поступление претензий граждан в различном их виде. В связи с чем, при проведении проверок районных отделов используется практика проведения совместных приемов старшим судебным приставом и председателем комиссии УФССП России по Забайкальскому краю.


Обзор по обращениям граждан, поступившим в
УФССП России по Забайкальскому краю в I квартале 2014 г.

За первый квартал 2014 года на рассмотрении в Управлении и его районных отделах находилось 310 обращений поступивших в порядке 59ФЗ (далее по тексту обращения) и 456 жалобы поданной в порядке подчиненности (далее по тексту АЖ), за АППГ 2013 — данный показатель составил 303 обращения и 614 АЖ. Показатель поступления обращений в сравнении с АППГ существенно не изменился, при этом отмечается снижение поступлений АЖ на 158 или на 26%.

По категории заявителей обращения и АЖ распределились следующим образом:

Категория заявителя

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

должников

28

15

43

31

32

63

взыскателей

280

395

675

268

582

850

Лиц, не являющихся стороной ИП

2

 

2

4

 

4

По тематике обращений и АЖ в сравнении с аналогичным периодом прошлого года показатель распределился следующим образом:

Наименование показателя

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

по алиментным обязательствам

95

5

100

97

5

102

по трудовым спорам

5

1

6

1

0

1

по жилищным спорам

13

3

16

18

2

20

взыскании денежных средств

171

437

608

155

607

762

по земельным спорам

0

0

0

0

0

0

по другим обстоятельствам

26

0

26

32

0

32

по вопросам, не относящимся к компетенции ФССП

 

0

0

0

0

0

0

Из приведенной выше таблицы следует, что основными обжалуемыми категориями являются исполнительные производства о взыскании денежных средств. Такие обращения содержат в себе неудовлетворенность ходом исполнительного производства, длительностью исполнения, возвратом исполнительных документов в связи с отсутствием у должников имущества, выражают желание взыскателя о применении в отношении должников каких – либо мер уголовного воздействия, принудительного трудоустройства с целью выплаты долгов. Кроме того, в указанную категорию включаются однотипные жалобы поданные представителями кредитных организаций предъявляемые в большом количестве.

Количество обращений о взыскании алиментов остается практически на прежнем уровне (снижение 2 обращения).

Категорию «по трудовым спорам» в своей массе составляют обращения о взыскании заработной платы.

В категорию «по жилищным спорам» входят жалобы на исполнение судебных решений о предоставлении жилья льготным категориям граждан, о выселении.

В категорию обращений «по другим обстоятельствам» преимущественно отнесены обращения об исполнению судебных решений неимущественного характера, например, перенос заграждений, строений на земельных участках. При этом, отмечено, что зачастую жалобы по исполнительным производствам данной категории поступают не только от взыскателей, но и от должников.

В аналогичном периоде 2013 года на исполнении в районных отделах УФССП России по Забайкальскому краю находилось на исполнении 214 263 исполнительных документа (обращений и АЖ — 917 или 0,43% от количества ИП). В 2014 данный показатель составил 254 593 (обращений и АЖ — 766 или 0,30% от количества ИП). В связи с тем, что по итогам 2014г. отмечено снижение поступления АЖ, зависимость между увеличением количества исполнительных документов и поступлением обращений отсутствует.

В 2014 фактическим исполнением судебными приставами - исполнителями Забайкальского края окончено 34 068 исполнительных производств (в 2013 — 33 378), в связи с невозможностью исполнения 5 976 (в 2013 — 10 043). Снижение количества исполнительных производств, оконченных с актом о невозможности исполнения в 2014г. Полагаем оказало свое влияние на снижение количества АЖ.

Поступившие в адрес УФССП России по Забайкальскому краю обращения распределились следующим образом.

Рассматривающий орган

2014

2013

Обращения

АЖ

Всего

Обращения

АЖ

всего

Аппарат Главного судебного пристава

30

120

150

42

183

225

Районные отделы

280

336

616

261

431

692

Диспропорция в распределении обращений между аппаратом Управления и структурными подразделениями отсутствует.

Среди основных причин поступления значительного количества АЖ в аппарат главного судебного пристава является, направление кредитными организациями однотипных АЖ на действия начальников отделов, без обжалования действия СПИ с мотивировкой отсутствие контроля за деятельностью СПИ обоснованное отсутствием поступления денежных средств на счета взыскателей по исполнительному производству.

Из 456 АЖ, в отчетном периоде рассмотрено 234, при этом отказано в удовлетворении по 190 АЖ (АППГ — 122). Из общего количества поступивших административных жалоб признаны обоснованными 44 АЖ. В АППГ признано обоснованными - 67 АЖ.

Причинами удовлетворения поступивших жалоб как правило является несвоевременное совершение исполнительных действий.

Отозвано до принятия решения 192 АЖ, (АППГ — 114).

В отчетном периоде поступило 1 повторное обращение, что составляет 0,32% от общего количества поступивших, в 2013 — 8 или 2,6%. Повторное обращение поступило в связи с направлением обращения о получении разъяснений о ходе дальнейших исполнительных действий, в связи с чем по повторно поступившему обращению даны разъяснения. АЖ как правило повторно не направляются.

В структурных подразделениях УФССП России по Забайкальскому краю работа с обращениями строится в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» согласно положений Инструкции о делопроизводстве в ФССП, утвержденной Приказом от 10.12.2010 №682.

В соответствии с данными нормативными документами по организации работы в рассматриваемом направлении ответственность за рассмотрение обращений возложена на начальников районных отделов. Проводимые проверки деятельности показали, что в целом работа соответствует предъявляемым требованиям. В отчетном периоде проведено 2 проверки деятельности РОСП по рассматриваемому направлению деятельности, Деятельность признана удовлетворительной.

В 2014г. Установлен 1 случай нарушения срока рассмотрения обращений (по обращениям). Указанное нарушение установлено в Приаргунском районном отделе. В отношении виновного лица служебная проверка не инициировалась в связи с тем, что виновное должностное лицо находится в должности менеее 3-х месяцев. В 2013 данный показатель составлял 2.

Нарушение срока рассмотрения обращения стало следствием несвоевременной отправки ответа.

За истекший период 2014 года общий показатель поступления обращений незначительно снизился.

Недоспустить увеличение количества поступления при увеличении количества исполнительных производств позволило создание на базе Управления информационно - консультационного центра, 12.09.2012 Приказом Главного судебного пристава Забайкальского края №694 утверждено положение об информационно - консультационном центре УФССП России по Забайкальскому краю. За 3 месяца 2014г. в Центр обратилось 396 граждан. Основными задаваемыми вопросами является наличие возбужденных исполнительных производств, сведения об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, информация о порядке реализации арестованного имущества и др., что в свою очередь соответственно снижает количество поступивших письменных обращений.

В текущем году продолжена практика постановки на внутренний контроль исполнения отдельных исполнительных производств по итогам рассмотрения обращений. Так, за отчетный период Управлением направлены 19 указаний о производстве необходимых исполнительных действий с установлением контрольного срока для предоставления территориальными отделами отчета об исполнении указаний Управления. Данная мера позволяет предупредить поступление повторных обращений заявителей. Поступающие по информационным систем общего пользования обращения рассматриваются в кратчайшие сроки, которые устанавливает руководство УФССП России по Забайкальскому краю. Обращения, поступившие «по телефону доверия» рассматриваются в срок до 10 дней. За указанный период времени на телефон доверия сообщений о коррупционных проявлениях не поступало. Анализ поступающих сообщений показал, что вся информация содержит вопросы консультационного характера о ходе и результатах исполнительного производства.

Работа с обращениями граждан является приоритетным направлением деятельности УФССП России по Забайкальскому краю. В 2014 итоги деятельности обсуждались на проводимой Управлением коллегии по итогам работы за 2013 год. В рамках Коллегий проведены учебные занятия с начальниками районных отделов, их заместителями.

На данных занятиях уделено внимание на правильное рассмотрение обращений, жалоб как основного способа урегулирования споров в досудебном порядке, необходимость своевременного устранения нарушений выявленных в ходе рассмотрения обращений. Кроме того, обращено особое внимание на проведение личного приема начальниками отделов, акцентировано внимание на графике приёма указано на широкие полномочия начальников отделов при осуществлении контроля и координации действий подчиненных судебных приставов, о возможности оперативного разрешения ими возникающих проблем, и как следствие повышение авторитета старшего судебного пристава.

В 2014 будет продолжена практика постановки на внутренний контроль исполнения отдельных исполнительных производств по итогам рассмотрения обращений, проведение внеплановых проверок работы с обращениями граждан в районных отделах.

В 2014 по итогам рассмотрения обращений граждан в Управлении инициировано 3 служебных проверки (в прошлом году - 5 ), в результате которых 1 начальнику отдела и 1 заместителю начальника районного отдела объявлены выговоры.

Кроме того, в целях осуществления разъяснительной работы на уровне районных отделов, Управление обращает внимание на неукоснительное исполнение требований Приказа ФССП России от 27.11.2013 № 568 в части соблюдения графика личного приема в отделах.

Личный прием граждан в УФССП России по Забайкальскому краю организован в соответствии с Приказом Главного судебного пристава Забайкальского края от 30.12.2013 № 758.

В отчетном периоде 2014 в УФССП России по Забайкальскому краю на личный прием обратился 244 гражданин (в АППГ - 239). Старшими судебными приставами принят 181 заявитель (в АППГ — 160).

Руководством УФССП России по Забайкальскому краю принято 63 человека (в АППГ 2013 - 79), из них Главным судебным приставом принято 26 граждан (в 2013 - 18).

Выездные приемы проводятся в УФССП России по Забайкальскому краю на основании распоряжения Главного судебного пристава Забайкальского края от 05.05.2010 №25-р.

В 2014 выездные приемы руководства осуществлялись согласно утверждаемого каждое полугодие графика. 30.12.2013 утвержден график выездных приемов на первое полугодие 2014.

Сведения о предстоящем приеме размещаются начальниками районных отделов на имеющихся стендах, в местных средствах массовой информации и доступных для граждан местах (вокзалах, администрациях, военкоматах и др.) не позднее чем за 10 дней до даты приема. Примерный образец объявления направлен в адрес районных отделов 26.12.2012. В данном образце обращено внимание заявителей на возможность обжалования действий (бездействия) судебных приставов не только районного отдела, куда совершается выезд, но и других районных отделов субъекта. График приема размещен на Интернет — сайте УФССП России по Забайкальскому краю и поддерживается в актуальном состоянии.

В 2014 в ходе 8 выездных приемов принято 12 граждан: Главным судебным приставом Забайкальского края принято 3 заявителя, заместителями руководителя УФССП России по Забайкальскому краю - 9.

На личном приеме в Приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае проведенном 12.09.2013 принято 5 заявителей. Причиной обращения граждан явилось в основном длительность исполнения судебных решений. По итогам личного приема на основании указаний Главного судебного пристава по каждому исполнительному производству проведены проверки, даны указания о проведении соответствующих действий. О результатах исполнения доложено руководителю. Отмечено, что обращения в рамках данного приема в своей массе касались вопросов взыскания денежных средств.

В текущем году проведение личного приема Главным судебным приставом Забайкальского края в Приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае запланировано на 24.04.2014.

Приоритетной задачей на 2014 перед УФССП России по Забайкальскому краю стоит продолжение работы в части повышения роли старшего судебного пристава в организации работы и оперативного разрешения поступающих обращений. Надлежащее проведение личного приема на местах, формирование среди населения авторитета начальника отдела — старшего судебного пристава при помощи оперативного устранения имеющихся недостатков, своевременного принятия мер по устранению выявленных нарушений, что в дальнейшем позволит значительно снизить поступление претензий граждан в различном их виде. В связи с чем, при проведении проверок районных отделов используется практика проведения совместных приемов старшим судебным приставом и председателем комиссии УФССП России по Забайкальскому краю.


Обзор по обращениям граждан, поступившим в
УФССП России по Забайкальскому краю в 2013 г.

 

Раздел I. Организация работы с обращениями.

За отчетный период 2013 года на рассмотрении в Управлении, его районных отделах находилось 887 жалоб, данный показатель остался на уровне АППГ (2012 — 888 обращений).

По тематике обращений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (без учета остатка обращений на начало года) показатель распределился следующим образом:

Наименование показателя

2012

2013

кол - во

% от общего количества поступивших - 888

кол - во

% от общего показателя находившихся на рассмотрении обращений - 1260

по алиментным обязательствам

301

34,00%

270

30,43%

по трудовым спорам

9

1,00%

16

1,80%

по жилищным спорам

30

3,00%

41

4,62%

по взысканию денежных средств

464

52,25%

454

51,18

по другим обстоятельствам

84

9,00%

105

11,83%

по вопросам, не относящимся к компетенции ФССП

0

0

1

0,11%

Из приведенной выше таблицы следует, что основными обжалуемыми категориями являются исполнительные производства о взыскании денежных средств. Такие обращения содержат в себе неудовлетворенность ходом исполнительного производства, длительностью исполнения, возвратом исполнительных документов в связи с отсутствием у должников имущества, выражают желание взыскателя о применении в отношении должников каких – либо мер уголовного воздействия, принудительного трудоустройства с целью выплаты долгов.

Снижение количества обращений о взыскании алиментов связано с проведением длительной и достаточно обширной разъяснительной работы среди населения о порядке исполнения судебных решений рассматриваемой категории, повышением уровня исполнения, а так же снижением остатка исполнительных документов рассматриваемой категории. Кроме того, по алиментным обязательствам основную часть обращений составляют ходатайства по проведению проверок бухгалтерий и вынесению постановления о расчете задолженности.

Категорию «по трудовым спорам» в своей массе составляют обращения о взыскании заработной платы.

В категорию «по жилищным спорам» входят жалобы на исполнение судебных решений о предоставлении жилья льготным категориям граждан, о выселении.

В категорию обращений «по другим обстоятельствам» преимущественно отнесены обращения об исполнению судебных решений неимущественного характера, например, перенос заграждений, строений на земельных участках. При этом, отмечено, что зачастую жалобы по исполнительным производствам данной категории поступают не только от взыскателей, но и от должников.

2. В 2012 на исполнении в районных отделах УФССП России по Забайкальскому краю находилось на исполнении 372 848 исполнительных документов. На указанное количество исполнительных производств поступило 888 обращений, что составило 0,23%. В 2013 данный показатель составил 0,20% , на 429 704 исполнительных производств потупило 887 обращений. В связи с тем, что по итогам 2013г. поступление обращений осталось на прежнем уровне, зависимость между увеличением количества исполнительных документов и поступлением обращений отсутствует.

3. В 2013 фактическим исполнением судебными приставами - исполнителями Забайкальского края окончено 172 256 исполнительных производств (в 2012 — 169 318), в связи с невозможностью исполнения 45 992 (в 2012 — 22 876). Увеличение количества исполнительных производств, оконченных с актом о невозможности исполнения в 2013г. влияния на количество поступивших обращений так же не оказало.

4. Поступившие в адрес УФССП России по Забайкальскому краю обращения распределились следующим образом.

Рассматривавший орган

2013

2012

аппарат Главного судебного пристава

159

283

районные отделы

728

605

 

Диспропорция в распределении обращений между аппаратом Управления и структурными подразделениями отсутствует.

5. В структурных подразделениях УФССП России по Забайкальскому краю работа с обращениями строится в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» согласно положений Инструкции о делопроизводстве в ФССП, утвержденной Приказом от 10.12.2010 №682.

В соответствии с данными нормативными документами по организации работы в рассматриваемом направлении ответственность за рассмотрение обращений возложена на начальников районных отделов. Проводимые проверки деятельности показали, что в целом работа соответствует предъявляемым требованиям. Неудовлетворительный признана работа в 2 районных отделах: в Забайкальском и Агинском районных отделах, деятельность данных отделов поставлена на еженедельный контроль отдела по работе с обращениями граждан.

Из центрального аппарата ФССП России в адрес УФССП России по Забайкальскому краю поступило 14 обращений. За аналогичный период 2012 — 12. В разрезе структурных отделов обращения распределились следующим образом:

Таблица № 1

Наименование структурного отдела Управления

Количество обращений, поступивших в центральный аппарат ФССП России в 2013

14

Количество обращений, поступивших в центральный аппарат ФССП России в 2012

12

Первомайский РОСП

0

1

Тунгокоченский РОСП

0

1

Сретенский РОСП

0

1

Хилокский РОСП

0

1

Петровск. Забайкальский РОСП

0

1

Агинский РОСП

1

0

Краснокаменский РОСП

0

1

Борзинский РОСП

1

0

Забайкальский РОСП

1

0

Чернышевский

1

0

Читинский районный отдел судебных приставов г. Читы

1

0

Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Читы

2

2

Черновский районный отдел судебных приставов г. Читы

2

1

МРО ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю

2

0

Ингодинский районный отдел судебных приставов г. Читы

1

1

Центральный районный отдел судебных приставов г. Читы

2

2

 

Как следует из приведенной таблицы, в сравнении с АППГ 2013 увеличилось количество обращений, поступивших в ФССП России на действия судебных приставов - исполнителей МРО ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю, при этом данный факт не является следствием ненадлежащей работы судебных приставов указанного отдела, так как оба обращения были от одного заявителя о получении информации по одному ИП. В отношении деятельности иных районных отделов судебных приставов Забайкальского края показатели существенно не изменялись.

7. В отчетном периоде поступило 32 повторных обращения, что составляет 3,6% от общего количества поступивших, в 2012 — 22 или 2,47%. На повторность влияет направление гражданами аналогичных обращений в различные органы власти, полученные в разное время в течение года. Например, жалобы от представителей ЗАО "Тинькофф кредитные системы", по ИП о взыскании с Тарасова В.А. в течении года поступило 4 обращения с периодичностью в один месяц, в районный отдел, в прокуратуру, 2 в управление, причем повторные обращения направляются без учета ответов на предыдущие. Определенную часть повторных обращений составляют дополнительные обращения о получении разъяснений об исполнительных действиях.

Обоснованными в 2012 признано 195 жалоб или 23% от общего количества поступивших, в 2011 году - 445 обращений или 35,3%. Снижение данного показателя связано с проведенной со старшими судебными приставами районных отделов работой в части ужесточения контроля за своевременным рассмотрением первичных обращений на местах, своевременного реагирования на поставленные в обращениях вопросы. В районных отделах такими обращениями являются заявления о проведении проверок бухгалтерии.

9. Повторно удовлетворенными в 2013 признано 6 обращений по итогам их рассмотрения в аппарате Главного судебного пристава Забайкальского края, в 2012 - 2.

В 2013г. установлено 3 нарушения срока рассмотрения обращений, все нарушения установлены в районных отделах. Во всех случаях в отношении виновных лиц проведены служебные проверки и применены меры дисциплинарного взыскания. В 2012 данный показатель составлял 9 из которых 3 - в аппарате главного судебного пристава Забайкальского края, 6 — в районных отделах. Причинами нарушения сроков рассмотрения обращений граждан явились несвоевременная подготовка и отправка ответов.

За истекший 2013 год общее количество обращений в сравнении с АППГ не изменилось.

На стабилизацию поступления обращений положительно сказалось создание на базе Управления информационно - консультационного центра.

13. 12.09.2012 Приказом Главного судебного пристава Забайкальского края №694 утверждено положение об информационно - консультационном центре УФССП России по Забайкальскому краю. За 12 месяцев 2013 года в Центр обратилось 1256 граждан. Основными задаваемыми вопросами является наличие возбужденных исполнительных производств, сведения об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, информация о порядке реализации арестованного имущества и др., что в свою очередь соответственно снижает количество поступивших письменных обращений.

Продолжена практика постановки на внутренний контроль исполнения отдельных исполнительных производств по итогам рассмотрения обращений. Так, за отчетный период Управлением направлены 96 указаний о производстве необходимых исполнительных действий с установлением контрольного срока для предоставления территориальными отделами отчета об исполнении указаний Управления. Данная мера позволяет предупредить поступление повторных обращений заявителей. Поступающие по информационным систем общего пользования обращения рассматриваются в кратчайшие сроки, которые устанавливает руководство УФССП России по Забайкальскому краю. Обращения, поступившие «по телефону доверия» рассматриваются в срок до 10 дней. За указанный период времени на телефон доверия сообщений о коррупционных проявлениях не поступало. Анализ поступающих сообщений показал, что вся информация содержит вопросы консультационного характера о ходе и результатах исполнительного производства.

14. В 2013 по итогам рассмотрения обращений граждан в Управлении инициировано 5 служебных проверок (в прошлом году - 9 ), в результате которых 1 начальнику отдела и 1 заместителю начальника районного отдела, 3 судебным приставам - исполнителям объявлены выговоры.

15. Работа с обращениями граждан является приоритетным направлением деятельности УФССП России по Забайкальскому краю. В 2013 итоги деятельности обсуждались на всех проводимых Управлением Коллегиях. В рамках Коллегий проведены учебные занятия с начальниками районных отделов, их заместителями.

Занятия проводились не только специалистами, курирующими данное направление деятельности, но и специалистами отдела организации исполнительного производства, отдела документационного обеспечения и отдела правового обеспечения. На данных занятиях обращено внимание на правильное рассмотрение обращений, жалоб как основного способа урегулирования споров в досудебном порядке, необходимость своевременного устранения нарушений выявленных в ходе рассмотрения обращений.

16. В 2014 будет продолжена практика постановки на внутренний контроль исполнения отдельных исполнительных производств по итогам рассмотрения обращений, проведение внеплановых проверок работы с обращениями граждан в районных отделах.

Раздел II. Организация личного приема граждан, проведение выездных приемов.

Личный прием граждан в УФССП России по Забайкальскому краю организован в соответствии с Приказом Главного судебного пристава Забайкальского края от 04.07.2013 № 440.

В отчетном периоде 2013 в УФССП России по Забайкальскому краю на личный прием обратился 861 гражданин (в АППГ - 659). Старшими судебными приставами принят 581 заявитель (в АППГ — 429).

Руководством УФССП России по Забайкальскому краю принято 280 человек (в АППГ 2011- 230), из них Главным судебным приставом принято 128 граждан (в 2011 - 135).

Выездные приемы проводятся в УФССП России по Забайкальскому краю на основании распоряжения Главного судебного пристава Забайкальского края от 05.05.2010 №25-р.

В 2013 выездные приемы руководства осуществлялись согласно утверждаемого каждое полугодие графика. 30.12.2013 утвержден график выездных приемов на первое полугодие 2014.

Сведения о предстоящем приеме размещаются начальниками районных отделов на имеющихся стендах, в местных средствах массовой информации и доступных для граждан местах (вокзалах, администрациях, военкоматах и др.) не позднее чем за 10 дней до даты приема. Примерный образец объявления направлен в адрес районных отделов 26.12.2012. В данном образце обращено внимание заявителей на возможность обжалования действий (бездействия) судебных приставов не только районного отдела, куда совершается выезд, но и других районных отделов субъекта. График приема размещен на Интернет — сайте УФССП России по Забайкальскому краю и поддерживается в актуальном состоянии.

В 2013 в ходе 40 выездных приемов принято 52 гражданина: Главным судебным приставом Забайкальского края принято 14 заявителей, заместителями руководителя УФССП России по Забайкальскому краю - 38.

Главным судебным приставом Забайкальского края в рамках проведения личного приема в Приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае 12.09.2012 принято 5 заявителей (в АППГ 2012 - 20). Причиной обращения граждан явилось в основном длительность исполнения судебных решений. По итогам личного приема на основании указаний Главного судебного пристава по каждому исполнительному производству проведены проверки, даны указания о проведении соответствующих действий. О результатах исполнения доложено руководителю. Отмечено, что обращения в рамках данного приема в своей массе касались вопросов взыскания денежных средств.

Согласно письма руководителя приемной Президента Российской Федерации в Забайкальскому крае Б.Б. Жамсуева личный прием Главного судебного пристава Забайкальского края в 1 полугодии 2014 запланирован на 12.04.2013.

Приоритетной задачей на 2014 перед УФССП России по Забайкальскому краю стоит продолжение работы в части повышения роли старшего судебного пристава в организации работы и оперативного разрешения поступающих обращений. Надлежащее проведение личного приема на местах, своевременное принятие мер по устранению выявленных нарушений позволяет значительно снизить последующее поступление претензий граждан в различном их виде. В связи с чем, при проведении проверок районных отделов используется практика проведения совместных приемов старшим судебным приставом и председателем комиссии УФССП России по Забайкальскому краю.

Отдел по работе с обращениями

 

 

Время создания документа: 13 апреля 2017 05:11

Версия для печати